National Consumer Right Day
उपभोक्ता अधिकार और उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019
*एडवोकेट अंकिता राजकुमार जायसवाल,* वरुड*
डिस्ट्रिक्ट कोर्ट वरूड ,अमरावती, नागपुर हाई कोर्ट
दोस्तों, कुछ साल पहले, जब हम ऑल इंडिया रेडियो पर सुबह उठ रहे थे, तब एक विज्ञापन आया था, जिसमें कहा गया था, "जागो, उपभोक्ताओं, जागो, जनहित जारी है"।
*ग्राहक बाजार का राजा है* लेकिन राजा के अलावा, इस ग्राहक को आम लोगों के अधिकार भी नहीं मिलते हैं। कई तरीकों से, ग्राहक या माल और सेवाओं के लिए अतिरिक्त कीमत वसूल कर, ग्राहक को धोखा देने, बाधित करने और धोखा देने से ग्राहक को मालिक और निर्माता को समझाना पड़ा। इस सब के बावजूद, जैसे कि हम ग्राहक का पक्ष ले रहे थे, व्यापारी ने ग्राहक को भारी दर पर मारना शुरू कर दिया। माल खरीदने से पहले ग्राहक के चारों ओर भीख मांगने वाला व्यापारी पूरी तरह से उसी ग्राहक से अपना मुंह मोड़ लेता है।
क्या उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा के लिए इस देश में कोई कानून और प्रावधान थे? तो इसका उत्तर हां होना चाहिए; लेकिन उस समय मौजूद कानूनों की धार फूटी हुई थी; इसलिए, आम आदमी इस देश में ग्राहक फोकस है। 24/12/1986 को उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम लागू हुआ। और कुछ हद तक उस अधिनियम के तहत उपभोक्ता अधिकारों का संरक्षण किया गया; लेकिन व्यापार, व्यापार, विज्ञान और परिवहन के क्षेत्र में हाल की प्रगति और समृद्धि के मद्देनजर, कानून को अंततः संसद और उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2019 द्वारा निरस्त कर दिया गया, जो उपभोक्ताओं के अधिकारों को व्यापक दृष्टिकोण से बचाता है, पर पारित किया गया था। 9/8/2019 को, लगभग 107 खंडों को शामिल किया जाना है।
आइए अब इस कानून के उद्देश्यों, प्रकृति, कार्यक्षेत्र, उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा करने वाली न्यायपालिका को देखें।
इस अधिनियम की धारा 2 उपधारा 5 में 'शिकायतकर्ता' की परिभाषा के अनुसार.
1) उपभोक्ता 2) पंजीकृत उपभोक्ता संघ 3) केंद्र सरकार या राज्य सरकार 4) केंद्रीय उपभोक्ता बोर्ड 5) कई पीड़ित उपभोक्ताओं की ओर से एक या दो शिकायतें करने वाले व्यक्ति 6) मृतक ग्राहक की वारिस। 7) एक अज्ञानी ग्राहक की ओर से, उसके अभिभावकों आदि को उनकी शिकायतों के निवारण के लिए 'शिकायतकर्ता' कहा जाना चाहिए।
*ग्राहक किसे कहें?*
इस अधिनियम की धारा 2 की उप-धारा 7 में 'उपभोक्ता' शब्द की परिभाषा के अनुसार, एक व्यक्ति जो एक शुल्क के लिए अपने स्वयं के उपभोग के लिए सामान या सेवाएं खरीदता है, निर्माता और मालिक का उपभोक्ता बन जाता है। हालांकि, यदि सामान या सेवाओं को उस व्यक्ति द्वारा पुनर्विक्रय के लिए या वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए खरीदा जाता है, अर्थात आगे के व्यावसायीकरण के लिए, तो मामला या कार्रवाई इस सदन में शामिल नहीं होगी। हालाँकि, इस प्रावधान में और स्पष्टीकरण यह है कि यदि किसी व्यक्ति ने अपनी दैनिक आजीविका के लिए स्व-रोजगार के साधन के रूप में सामान या सेवाएं खरीदी हैं, तो यह नहीं माना जा सकता है कि उसने वाणिज्यिक कारणों से ऐसा किया है। संक्षेप में, एक मालिक-निर्माता और उपभोक्ता-उपभोक्ता संबंध होना चाहिए।
*शिकायत कहां और किससे की जा सकती है?*
पीड़ित और प्रभावित ग्राहक या वह ग्राहक, जिसके साथ निर्माता, व्यापारी या मालिक ने दोषपूर्ण सामान बेचा है, या सेवा की कमी है, यदि यह अनुचित व्यावसायिक व्यवहार द्वारा ग्राहक को दिया गया है और उपभोक्ता इससे प्रभावित है, तो जिला उपभोक्ता अधिकरण के अनुसार ऐसे ग्राहक को पीड़ित किया जाता है। 1 करोड़ रुपये से लेकर 10 करोड़ रुपये तक के विवादों के लिए आयोग से राज्य उपभोक्ता न्याय आयोग को शिकायतें, साथ ही राष्ट्रीय न्यायिक आयोग को 10 करोड़ रुपये से अधिक के असीमित मूल्य के विवाद। वह अन्य तारीफों के लिए कह सकती है। हालांकि, ऐसी शिकायत उस स्थान के अधिकार क्षेत्र में न्याय आयोग के पास दर्ज की जा सकती है, जहां शिकायतकर्ता रहता है, उस स्थान के अधिकार क्षेत्र में ग्राहक, मालिक, निर्माता के बीच शिकायत की गई है, व्यापार करता है या जहां दूसरी पार्टी निवास करती है, व्यापार करती है। हालांकि, ऐसी अपील का अनुरोध करते समय, शिकायत के कारण की तारीख से दो साल के भीतर आवेदन करना पड़ता है। हालांकि, यदि शिकायतकर्ता अपनी पहुंच से परे परिस्थितियों के कारण समय सीमा के भीतर अपील करने में असमर्थ है, तो वह उस समय की उचित और संतोषजनक देरी का कारण बताते हुए अधिनियम की धारा 69 के तहत शिकायत दर्ज कर सकता है, साथ ही विलंब माफी के आवेदन के साथ। आयोग ने कैसे जारी की शिकायत?
अधिनियम की धारा 38 की उपधारा 7 के अधीन, जिला आयोग, राज्य आयोग और राष्ट्रीय आयोग के न्यायिक आयोग तीन महीने के भीतर या जितनी जल्दी हो सके, विपक्षी दल को शिकायत पर निर्णय जारी कर सकते हैं। इसके अलावा, दाखिल मामले के दौरान, ग्राहक को अधिनियम की धारा 37/8 के तहत अंतरिम आदेश दिया जा सकता है, यदि आयोग न्यायाधिकरण द्वारा मूल शिकायत का निपटान चाहता है।
समीक्षा के लिए न्यायिक आयोगों का अधिकार, इस अधिनियम की धारा 40 के अनुसार, माननीय। जिला आयोग और धारा 50 के अनुसार, माननीय। राज्य आयोग और धारा 60 के अनुसार, माननीय। अगर राष्ट्रीय आयोग को अनजाने में गलतफहमी हुई है तो इस रिकॉर्ड के सामने स्पष्ट रूप से एक त्रुटि है record इससे पहले मामले में समीक्षा के अधिकार का उपयोग करके, यह पार्टी के स्वयं के आवेदन से या खुद ही निर्णय को सही कर देगा।
अपील का प्रावधान, पीड़ित व्यक्ति अधिनियम की धारा 41 के अनुसार 45 दिनों के भीतर जिला आयोग के निर्णय को राज्य आयोग को अपील कर सकता है। इसके अलावा, राज्य आयोग द्वारा दिए गए निर्णय पर, माननीय। राष्ट्रीय आयोग के पास अपील दायर की जा सकती है। हालांकि, रुपये से अधिक। हो सकता है कि इसे राष्ट्रीय आयोग को संदर्भित किया गया हो। पीड़ित व्यक्ति सर्वोच्च न्यायालय में अपील दायर कर सकता है। हालांकि, इस तरह की अपील दायर करने के समय, अपीलकर्ता को अपीलीय अदालत के निर्णय तक जमा राशि के रूप में आयोग द्वारा तय किए गए हर्जाने की राशि का 50 प्रतिशत अपने पास रखना होगा।
*आयोग न्यायपालिका के निर्णय को कैसे लागू करे?*
इस अधिनियम की धारा 71 के अनुसार, माननीय। जिला आयोग, राज्य आयोग और राष्ट्रीय आयोग, सिविल प्रक्रिया संहिता 1908 के आदेश 21 के अनुसार अपनी शक्तियों का प्रयोग करके उनके द्वारा पारित निर्णयों का निष्पादन करेंगे।यदि आयोग न्यायपालिका के निर्णय का पालन करने में विफल रहता है, इस अधिनियम की धारा 72 के अनुसार मामले के फैसले में विरोधी पक्ष द्वारा आयोग के निर्णय को लागू करने में विफलता के परिणामस्वरूप कम से कम एक महीने से तीन साल की कैद और कम से कम 25,000 से 1 लाख रुपये का जुर्माना होगा।
*केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण बोर्ड की शक्तियां और दंड*
यदि किसी व्यापारी और व्यवसायी के खिलाफ उपभोक्ता की शिकायत अधिनियम की धारा 10 के तहत स्थापित केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण बोर्ड के पास दर्ज की जाती है, तो केंद्रीय उपभोक्ता बोर्ड इसकी जाँच करेगा और उसे दंडित करेगा। *झूठे विज्ञापन के लिए निषेध और सजा*
नकली, और विभाजनकारी विज्ञापन उपभोक्ता के अधिकारों का उल्लंघन करते हैं। यदि अपराधी पहला अपराध करता है, तो वह दो साल के कारावास और 10 लाख रुपये के जुर्माने के लिए उत्तरदायी है। केंद्रीय उपभोक्ता बोर्ड या अधिकृत व्यक्ति को अपराधी के खिलाफ सक्षम न्यायालय में लिखित शिकायत दर्ज करानी चाहिए थी, जिसे रु। का जुर्माना देना होगा।
दोस्तों, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, आपने न्यायिक आयोग का गठन करने और उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा करने के लिए, बल्कि एक ही अधिनियम में उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा के लिए, अनुचित व्यापार प्रथाओं को रोकने और इस अधिनियम के प्रचार के लिए प्रावधानों को देखा है। जिले के लिए राज्य उपभोक्ता संरक्षण बोर्ड और जिला उपभोक्ता संरक्षण बोर्ड जैसी समितियों का गठन किया गया है। राष्ट्र के मामले में, बोर्ड के अध्यक्ष केंद्रीय उपभोक्ता मामलों के मंत्री होंगे, साथ ही राज्य में उपभोक्ता मामलों के राज्य मंत्री और जिले में जिला कलेक्टर भी होंगे। इस प्रकार, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम के प्रावधानों के उद्देश्य, प्रकृति, गुंजाइश और प्रक्रिया को देखते हुए, मैं आज आपको आश्वस्त करना चाहूंगी कि यह अधिनियम निश्चित रूप से बहुत प्रभावी ढंग से उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा के लिए काम करेगा। *ई-कॉमर्स भी नए कानून के दायरे में है*.
ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म से सामान / सेवाएँ खरीदने वालों की संख्या दिन-प्रतिदिन बढ़ती जा रही है, और ई-कॉमर्स किसी के संकट में भी बहुत तेजी से चल रहा है, और धोखाधड़ी के प्रकारों में भी वृद्धि हो रही है। नया उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम ई-कॉमर्स कंपनियों को सामान और सेवाएं ऑनलाइन प्रदान करने की भी अनुमति देगा।
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