पॉक्सो कानून में बदलाव: 18 साल तक के बच्चों से दुष्कर्म के अपराधी को होगी फांसी
यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012, (POCSO ) अधिनियम, एक ऐतिहासिक कानून है।
अधिनियम की धारा 46 के अनुसार, अधिनियम के प्रावधानों को प्रभावी करने में उत्पन्न किसी भी कठिनाई को केंद्र सरकार द्वारा अधिनियम के लागू होने के दो साल के भीतर हटाया जा सकता है। हालाँकि, पहले दो साल सेवा प्रदाताओं के लिए दिशानिर्देशों को पूरा करने और POCSO अधिनियम के तहत विशेष न्यायालयों को नामित किया गया।
दोस्तों आज के आलेख में हम जानेंगे लेंगिक अपराधो से बालको का संरक्षण अधिनियम 2012 और उससे जुड़े कानूनों के बारे में यह लेख आप सभी को जागरूक कराने की हित में लिखा जा रहा है जिससे आप सभी लैंगिक अपराधो से बालको का संरक्षण अधिनियम के बारे में साथ ही आप सभी को मेरे सोशल और लीगलअपडेट पाने के लिए मेरे फेसबुक पेज लीगल अवेयरनेस टॉप बाय एडवोकेट अंकिता रा जयसवाल को भेट दे एवं लाइक और फॉलो करें साथ ही मुझसे जुड़ने के लिए nyaykagyan.blogspot.com पर जुड़े रहे।
जब महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने बच्चों के खिलाफ अपराध विधेयक का मसौदा परिचालित किया (2009) तब शुरू हुई कानून बनाने की प्रक्रिया जो अंत में POCSO अधिनियम बन गई। POCSO अधिनियम और यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण नियम 2012 एक साथ 14 नवंबर 2012 को लागू हुआ। महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने पॉक्सो अधिनियम 2012 की धारा 39 के तहत आदर्श दिशानिर्देश तैयार कर के देखा |
POCSO अधिनियम के परिणामस्वरूप, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय की एक और पहल के तहत बालकों के चिकित्सा परीक्षण के लिए दिशानिर्देश तैयार किया गया।
अधिनियम 2019 में संशोधन किया गया था, ताकि विभिन्न अपराधों के लिए सजा में वृद्धि के प्रावधान किए जा सकें ताकि अपराधियों को हिरासत में लिया जा सके और एक बच्चे के लिए सुरक्षा, सुरक्षा और सम्मानजनक बचपन सुनिश्चित किया जा सके।
1)बच्चों को 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के रूप में परिभाषित किया गया है।
2)अधिनियम लिंग तटस्थ है, अर्थात, यह स्वीकार करता है कि अपराध और अपराधियों के शिकार पुरुष, महिला या तीसरे लिंग हो सकते हैं।
3)यह एक नाबालिग के साथ सभी यौन गतिविधि को अपराध बनाकर यौन सहमति की उम्र को 16 साल से 18 साल तक बढ़ा देता है।
4)POCSO अधिनियम बलात्कार (मर्मज्ञ यौन हमला) की समझ को व्यापक शारीरिक प्रवेश से शरीर के विशिष्ट भागों में या वस्तुओं के बच्चे के शरीर के निर्दिष्ट भागों में प्रवेश करने या बच्चे को इतना घुसने के लिए व्यापक बनाता है। यह उस व्यक्ति को भी दंडित करता है जो प्रवेश में संलग्न नहीं हो सकता है, लेकिन किसी अन्य व्यक्ति द्वारा बच्चे के प्रवेश का कारण हो सकता है या बच्चे को दूसरे में प्रवेश करने का कारण हो सकता है।
5)अधिनियम यह मानता है कि यौन शोषण में शारीरिक संपर्क शामिल हो सकता है या शामिल नहीं भी हो सकता है , यह इन अपराधों को 'यौन उत्पीड़न' और 'यौन उत्पीड़न' के रूप में वर्गीकृत करता है।
6)अधिनियम बच्चे के बयान को दर्ज करते समय और विशेष अदालत द्वारा बच्चे के बयान के दौरान जांच एजेंसी द्वारा विशेष प्रक्रियाओं का पालन करता है।
7)सभी के लिए अधिनियम के तहत यौन अपराध के बारे में पुलिस को रिपोर्ट करना अनिवार्य है, और कानून में गैर-रिपोर्टिंग के लिए दंड का प्रावधान शामिल है।
8)अधिनियम में यह सुनिश्चित करने के प्रावधान हैं कि एक बच्चे की पहचान जिसके खिलाफ यौन अपराध किया जाता है, मीडिया द्वारा खुलासा नहीं किया जाए ।
9)इस अधिनियम के तहत सूचीबद्ध अपराधों से निपटने के लिए विशेष न्यायालयों के पदनाम और विशेष लोक अभियोजकों की नियुक्ति का प्रावधान है।
10) बच्चों को पूर्व-परीक्षण चरण और परीक्षण चरण के दौरान अनुवादकों, दुभाषियों, विशेष शिक्षकों, विशेषज्ञों, समर्थन व्यक्तियों और गैर-सरकारी संगठनों के रूप में अन्य विशेष सहायता प्रदान की जानी है।
11)बच्चे अपनी पसंद या मुफ्त कानूनी सहायता के वकील द्वारा कानूनी प्रतिनिधित्व के हकदार हैं।
12)इस अधिनियम में पुनर्वास उपाय भी शामिल हैं, जैसे कि बच्चे के लिए मुआवजे और बाल कल्याण समिति की भागीदारी शामिल है ।
वर्ष 2012 में पॉक्सो के लागू होने के बाद भी बाल उत्पीड़न संबंधी अपराधों के मामलों में वृद्धि को देखते हुए वर्ष 2019 में पॉक्सो अधिनियम में कई अन्य संशोधनों के साथ ऐसे अपराधों में मृत्युदंड की सजा का प्रावधान किया गया था।
इस अधिनियम में किये गए हालिया संशोधनों के तहत कठोर सजा प्रावधानों के साथ अपराध की रोकथाम से संबंधित उपायों (Preventive Measures) पर विशेष ध्यान दिया गया है।
इस संशोधन के माध्यम से बाल उत्पीड़न के मामलों को रोकने के लिये सरकार और अन्य हितधारकों के सहयोग से बच्चों को व्यक्तिगत सुरक्षा, मानसिक स्वास्थ्य और लैंगिक अपराधों आदि के बारे में अवगत कराना तथा इन अपराधों से संबंधित शिकायत एवं कानूनी प्रक्रिया के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देना है।
विभिन्न अधिनियमों के अंतर्गत निर्धारित आयु वर्ग के तहत चाइल्ड/बालक की परिभाषा
१)POCSO अधिनियम: 18 वर्ष से कम
२)बाल मज़दूर (निषेध एवं विनियमन)अधिनियम 1986: 14 वर्ष से कम
३)किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015: 14 वर्ष से कम
४)कंपनी अधिनियम, 1948: 15 वर्ष से कम
बताते दे की 18 साल से कम उम्र के बच्चों से किसी भी तरह का यौन व्यवहार इस कानून के दायरे में अपने आप आ जाता है। जिससे यह कानून लड़के और लड़की को समान रूप से सुरक्षा प्रदान करता है। इस कानून के तहत पंजीकृत होने वाले मामलों की सुनवाई विशेष अदालत में होती है। इस एक्ट के तहत नाबालिग बच्चों के साथ दुष्कर्म, यौन अपराध और छेड़छाड़ के मामलों में कार्रवाई का प्रावधान है। यही नहीं, इस एक्ट के जरिए बच्चों को सेक्सुअल असॉल्ट, सेक्सुअल हैरेसमेंट और पोर्नोग्राफी जैसे अपराधों से सुरक्षा प्रदान होती है।
अपराधी को दिया जाने वाला सजा किए गए यौन अपराध के प्रकार पर निर्भर करता है । निश्चित रूप से यौन अपराधों में कानून के तहत निर्धारित कारावास की न्यूनतम और अधिकतम अवधि होती है, जबकि अन्य की केवल अधिकतम अवधि निर्धारित होती है ।
धारा 4, 6, 8, 10, 12, 14 और 15 के तहत अपराधी ही जुर्माना भरने के लिए उत्तरदायी है। विशेष न्यायालय के पास सत्र न्यायालय की शक्तियां होती हैं, इसलिए जुर्माने की राशि की कोई सीमा नहीं है, यह अपराधी को भुगतान करने का आदेश दे सकता है, और जुर्माना के एक हिस्से या पूरे हिस्से को उस व्यक्ति को मुआवजे के रूप में भुगतान करने का निर्देश दिया जा सकता है जिसको अपराध के कारण नुकसान या चोट का सामना करना पड़ा है।
पॉक्सो अधिनियम [धारा 16 और 17] के तहत किसी अपराध को उकसाने की सजा है। इसमें उन परिस्थितियों का उल्लेख किया गया है जिनके तहत किसी व्यक्ति को किसी अपराध के लिए उकसाने के लिए कहा जाता है, साथ ही उसकी सजा भी- "यदि उकसाने के परिणामस्वरूप उकसाया गया कृत्य किया जाता है, तो उस अपराध के लिए प्रदान की गई सजा के साथ दंडित किया जाएगा।
विशेष अदालत को अपराध का संज्ञान लेते हुए अदालत के 30 दिनों के भीतर बच्चे के सबूतों की रिकॉर्डिंग पूरी करनी होती है। इस अवधि का कोई भी विस्तार विशेष न्यायालय द्वारा लिखित रूप में दर्ज किया जाना चाहिए, कारणों के साथ। [धारा 34 (1)] विशेष न्यायालय की आवश्यकता है, जहां तक संभव हो, अपराध [धारा 35 (2)] का संज्ञान लेने की तारीख से एक वर्ष के भीतर मुकदमा पूरा किया जाए।
POCSO अधिनियम में शारीरिक रूप से या मानसिक रूप से अक्षम बच्चे को अनुवादक, दुभाषिया या विशेष शिक्षक की सहायता के माध्यम से पुलिस स्टेशन, मजिस्ट्रेट और विशेष अदालत के स्तर पर संवाद करने में सक्षम बनाने के प्रावधान हैं। उपर्युक्त आंकड़ों से संकेत मिलता है कि दिल्ली में विशेष न्यायालयों ने शारीरिक रूप से अक्षम बच्चों को दुभाषियों की सहायता प्रदान की है। मुंबई में सत्र न्यायालय, हालांकि POCSO अधिनियम को लागू करने से पहले, मानसिक रूप से अक्षम बच्चों को दुभाषियों की सहायता के साथ-साथ मानसिक स्वास्थ्य पेशेवरों, विशेषज्ञों और सहायता व्यक्तियों को भी प्रदान किया है।
मुआवज़ा/ खामियाजा
नियम के अनुसार, यौन उत्पीड़न के मामले में प्राथमिकी दर्ज़ होने के बाद विशेष अदालत मामले में किसी भी समय पीड़ित की अपील या अपने विवेक से पीड़ित को राहत या पुनर्वास के लिये अंतरिम मुआवज़े का आदेश दे सकती है।
ऐसे आदेश के पारित होने के 30 दिनों के अंदर राज्य सरकार द्वारा पीड़ित को मुआवज़े का भुगतान किया जाएगा
लैंगिक हमला जो कोई, लैंगिक आशय से बालक की योनि, लिंग, गुदा या स्तनों को स्पर्श करता है या बालक से ऐसे व्यक्ति या किसी अन्य व्यक्ति की योनि, लिंग, गुदा या स्तन का स्पर्श कराता है या लैंगिक आशय से ऐसा कोई अन्य कार्य करता है जिसमें प्रवेशन किए बिना शारीरिक संपर्क अंतर्ग्रस्त होता है, लैंगिक हमला करता है, यह कहा जाता है ।
अश्लील सामग्री की रिपोर्टिंग
इस संशोधन में चाइल्ड पोर्नोग्राफी से जुड़े प्रावधानों को भी कठोर किया गया है।
नए नियमों के अनुसार, यदि कोई भी व्यक्ति चाइल्ड पोर्नोग्राफी से संबंधित कोई फाइल प्राप्त करता है या ऐसे किसी अन्य व्यक्ति के बारे में जानता है जिसके पास ऐसी फाइल हो या वह इन्हें अन्य लोगों को भेज रहा हो या भेज सकता है, उसके संबंध में विशेष किशोर पुलिस इकाई या साइबर क्राइम यूनिट (cybercrime.gov.in) को सूचित करना चाहिये।
नियम के अनुसार, ऐसे मामलों में जिस उपकरण (मोबाइल, कम्प्यूटर आदि) में पोर्नोग्राफिक फाइल रखी हो, जिस उपकरण से प्राप्त की गई हो और जिस ऑनलाइन प्लेटफार्म पर प्रदर्शित की गई हो सबकी विस्तृत जानकारी दी जाएगी।
जागरूकता और क्षमता निर्माण
(Awareness generation and capacity building):
केंद्र और राज्य सरकारों को बच्चों के लिये आयु-उपयुक्त (Age-Appropriate) शैक्षिक सामग्री और पाठ्यक्रम तैयार करने के लिये कहा गया है, जिससे उन्हें व्यक्तिगत सुरक्षा के विभिन्न पहलुओं के बारे में जागरूक किया जा सके।
इस संशोधन के तहत शैक्षिक सामग्री के माध्यम से बच्चों के साथ होने वाले लैंगिक अपराधों की रोकथाम और सुरक्षा तथा ऐसे मामलों की शिकायत के लिये चाइल्ड हेल्पलाइन नंबर 1098 जैसे माध्यमों से भी अवगत कराना है।
व्यक्तिगत सुरक्षा में बच्चों की शारीरिक सुरक्षा के साथ ही ऑनलाइन मंचों पर उनकी पहचान से संबंधित सुरक्षा के उपायों, भावनात्मक और मानसिक स्वास्थ्य को भी शामिल किया गया है।
2019 में कौनसे संशोधन किए गए ?
विशेष सहायता:
इस संशोधन के तहत बाल कल्याण समिति को यह अधिकार दिया गया है कि समिति अपने विवेक के अनुसार भोजन, कपड़े, परिवहन या पीड़ित की अन्य आकस्मिक ज़रूरतों के लिये उसे विशेष सहायता प्रदान करने के आदेश दे सकती है।
इस तरह की आकस्मिक राशि का भुगतान आदेश की प्राप्ति के एक सप्ताह के अंदर पीड़ित को किया जाएगा।
‘बाल यौन अपराध संरक्षण नियम, 2020’ देशभर में 9 मार्च, 2020 से लागू हो गया है।
बाल यौन अपराध संरक्षण अधिनियम के माध्यम से पहली बार ‘पेनीट्रेटिव सेक्सुअल असॉल्ट’ और यौन उत्पीड़न को परिभाषित किया गया था।
अधिनियम के तहत बच्चों से जुड़े यौन अपराध के मामलों की रोकथाम के साथ ऐसे मामलों में न्यायिक प्रक्रिया में हर स्तर पर विशेष सहयोग प्रदान करने की व्यवस्था की गई है।
साथ ही इस अधिनियम में पीड़ित को चिकित्सीय सहायता और पुनर्वास के लिये मुआवजा प्रदान करने की व्यवस्था भी की गई है।
यह अधिनियम लिंग के आधार पर भेदभाव (Gender Discrimination) नहीं करता है।
वर्ष 2019 में यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (संशोधन) विधेयक , 2019 के माध्यम से ‘गंभीर पेनेट्रेटिव यौन प्रताड़ना’ के मामले में मृत्युदंड का प्रावधान किया गया।
आशा है की आपको pocso कानून के बारे में बताने में सफल रही कोई प्रश्न हो तो आप कॉमेंट्स करके बताए साथ ही लेख को शेयर करे जिससे और भी लोग जागरूक हो सके।
कोई टिप्पणी नहीं:
एक टिप्पणी भेजें